<span id="bghdj"></span>
    <optgroup id="bghdj"></optgroup>
  1. <strong id="bghdj"></strong>
  2. <span id="bghdj"></span>
    1. <ol id="bghdj"></ol>
      1. <optgroup id="bghdj"></optgroup>

          <optgroup id="bghdj"></optgroup>
        1. <legend id="bghdj"></legend><legend id="bghdj"></legend>
          <optgroup id="bghdj"></optgroup>

          <track id="bghdj"><i id="bghdj"></i></track>
          1. 歡迎您訪問贛州市殘疾人聯合會網站! 設為主頁 收藏本站 網站瀏覽輔助工具

            今天是: 天氣:

            江西省人民政府辦公廳轉發省殘聯等部門關于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設實施意見的通知

            發布時間:2010-09-29 信息來源: 作者: 瀏覽量:

              

              贛府廳發[2010]61號

              江西省人民政府辦公廳轉發省殘聯等部門

              關于加快推進殘疾人社會保障體系

              和服務體系建設實施意見的通知

              

              各市、縣(區)人民政府,省政府各部門:

              省殘聯、省教育廳、省民政廳、省人力資源和社會保障廳、省衛生廳、省委宣傳部、省發改委、省科技廳、省司法廳、省財政廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省工信委、省文化廳、省新聞出版局、人民銀行南昌中心支行、省扶貧和移民辦《關于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設的實施意見》已經省政府同意,現轉發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

              

              二 ○一 ○年九月八日

              

              

              

              關于加快推進殘疾人社會保障體系

              和服務體系建設的實施意見

              省殘聯 省教育廳 省民政廳 省人力資源和社會保障廳 省衛生廳

              省委宣傳部 省發改委 省科技廳 省司法廳 省財政廳

              省住房和城鄉建設廳 省交通運輸廳 省工信委 省文化廳

              省新聞出版局 人民銀行南昌中心支行 省扶貧和移民辦

              

              

              為貫徹落實《國務院辦公廳轉發中國殘聯等部門和單位關于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設指導意見的通知》(國辦發〔2010〕19號)精神,加快推進我省殘疾人社會保障體系和服務體系(以下簡稱“兩個體系”)建設,實現殘疾人事業與經濟社會協調發展,現結合我省實際,制定如下實施意見。

              一、深刻認識加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設的重要意義,明確指導原則和任務目標

             ?。ㄒ唬┲匾饬x。 我省有283.2萬殘疾人,涉及1076萬家庭人口。近年來,在各級黨委、政府的高度重視下,全省殘疾人社會保障與服務狀況得到明顯改善,但還存在著體系不完備、覆蓋面較窄、城鄉區域差別較大、投入不足、服務設施和專業人才隊伍匱乏等問題,難以有效解決殘疾人最關心、最直接、最現實的特殊困難和基本需求。殘疾人是一個數量眾多、特性突出、特別困難的社會群體,是社會保障和公共服務的重點人群。推進殘疾人“兩個體系”建設,是深入學習實踐科學發展觀、維護社會公平正義、保障和改善民生、促進經濟社會協調發展的必然要求,是贛發〔2009〕7號文件的核心內容,是幫助殘疾人改善基本生活條件、促進殘疾人全面發展、實現殘疾人共享改革發展成果的根本舉措。當前,我省正在加快推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設和基本公共服務均等化,各地、各有關部門要充分認識殘疾人“兩個體系”建設的重要意義,切實增強責任感和緊迫感,把殘疾人“兩個體系”建設作為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的一項重要而緊迫的任務,納入經濟和社會發展全局,加大投入,加快推進,務求實效。

             ?。ǘ┲笇г瓌t。 堅持以人為本,促進殘疾人全面發展;堅持殘疾人“兩個體系”建設與經濟社會發展水平相適應,?;?、廣覆蓋、多層次、可持續;堅持將殘疾人“兩個體系”納入政府總體社會保障和公共服務體系,并予以優先發展;堅持政府主導與社會參與相結合,重點保障與特殊扶助相結合,普惠與特惠相結合,一般性制度安排與專項制度安排相結合;堅持統籌兼顧,把解決當前突出問題與完善制度體系相結合;堅持資源共享,充分依靠現有公共服務體系和保障制度為殘疾人服務;堅持分類指導,促進城鄉區域均衡發展;加強殘疾人社會保障和服務政策理論研究,建立健全法律法規和基本制度,構建殘疾人“兩個體系”建設的長效機制。

             ?。ㄈ┤蝿漳繕?。 到2015年,建立起殘疾人“兩個體系”基本框架,使殘疾人基本生活、醫療、康復、教育、就業等基本需求得到制度性保障,殘疾人生活狀況進一步改善。到2020年,殘疾人“兩個體系”更加完備,保障水平和服務能力大幅度提高,殘疾人都能得到基本公共服務,實現殘疾人人人享有基本生活保障,人人享有基本醫療保障和康復服務,殘疾兒童少年全面普及義務教育,殘疾人文化教育水平明顯提高,就業更加充分,參與社會更加廣泛,普遍達到小康水平。

              二、健全殘疾人社會保障制度,提高殘疾人社會保障水平

             ?。ㄋ模┘訌姎埣踩松鐣戎?。 符合城鄉低保條件的殘疾人或靠父母和兄弟姐妹供養的成年重度殘疾人單獨立戶的,按規定納入低保范圍;對享受最低生活保障待遇后生活仍特別困難的殘疾人家庭,采取特殊救助措施保障其基本生活;動員單位、社會力量參與結對幫扶;對一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭和低收入殘疾人家庭,實行臨時救助,采取跟蹤幫扶及時救助;對城鄉流浪乞討生活無著的殘疾人,給予及時救助和妥善安置;將符合條件的貧困殘疾人納入醫療救助范圍,逐步提高救助標準;對因患大病住院的貧困殘疾人,優先安排救助;對貧困殘疾人實施康復救助。

              將住房困難的低收入殘疾人家庭納入城市住房保障和城鄉住房救助制度。城市保障性住房、農村危房改造計劃等優先安排符合條件的困難殘疾人家庭。對符合城市廉租住房保障條件的殘疾人家庭做到應保盡保,并優先安排實物配租廉租住房。將農村貧困殘疾人家庭優先納入住房補助范圍,整合資源加快實施農村貧困殘疾人家庭危房改造項目,逐步增加農村貧困殘疾人危房改造資金,改造資金在各級財政安排的農村危房改造資金中列支。

              全面實施殘疾學生免費義務教育。普通高校全日制本??圃谛I袣埣踩思彝プ优凹彝ソ洕щy的殘疾學生和中等職業學校一、二年級在校生中殘疾學生要全部享受國家助學金;在特殊教育學校職業高中班就讀的殘疾學生也應享受國家助學金;在2015年前實行殘疾人免費接受中等職業教育。

             ?。ㄎ澹┞鋵崥埣踩松鐣kU補貼和各項待遇。 對符合條件的貧困殘疾人參加社會保險按規定給予政府補貼。鼓勵城鎮殘疾職工按規定參加基本養老、基本醫療、工傷、失業、生育保險。按規定落實殘疾人相關社會保險補貼和城鎮貧困殘疾人個體戶基本養老保險繳費補貼政策。農村重度殘疾人參加新型農村社會養老保險,由省、縣(市、區)政府為其代繳全部最低標準的養老保險費;農村貧困殘疾人參加新型農村社會養老保險,由當地政府和集體適當給予繳費補助。將城鄉殘疾人納入城鎮基本醫療保險和新型農村合作醫療覆蓋范圍。政府資助符合條件的農村貧困殘疾人和城鎮重度殘疾人參加新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險。

              對各類企業招用符合條件的殘疾就業困難人員,按規定給予基本養老保險、基本醫療保險和失業保險補貼;支持符合條件的企業為殘疾職工辦理企業年金和補充醫療保險。逐步將符合規定的殘疾人康復醫療項目納入基本醫療保險支付范圍,穩步提高待遇水平;逐步增加工傷保險職業康復項目。

             ?。┲μ岣邭埣踩松鐣@?。 逐步提高對低收入殘疾人生活救助水平,對殘疾人家居環境無障礙建設和改造、日間照料、護理、居家服務給予政府補貼。將所有符合條件的殘疾人納入供養范圍,改善供養條件,提高供養水平。實施養育、康復、教育、就業、住房相配套的孤殘兒童綜合性福利政策;支持對0-6歲殘疾兒童免費實施搶救性康復。改善精神病人福利機構基礎設施條件。落實殘疾人個人所得稅減免政策。對無民事行為能力或者限制民事行為能力的殘疾人實行財產信托等保護措施。做好傷病殘軍人等的優撫安置工作。

              三、加快殘疾人服務體系建設,提高為殘疾人服務的能力和水平

             ?。ㄆ撸┩晟粕鐣祻头站W絡,逐步實現殘疾人人人享有康復服務。 以專業康復機構為骨干、社區為基礎、家庭為依托,發揮醫療機構、城市社區衛生服務中心、村衛生室、特教機構、殘疾人集中就業單位、殘疾人福利機構等的作用,形成社會化的殘疾人康復服務體系,全面開展康復醫療、功能訓練、輔助器具適配、心理輔導、康復轉介、殘疾預防、知識普及和咨詢等康復服務。加強殘疾人康復機構建設,健全省、市、縣三級殘疾人專業康復機構,明確編制、規格、職責。鼓勵和支持社會力量依照相關規定興辦各類殘疾兒童康復機構。各鄉鎮(街道)、社區(村)配備康復協調員,開展康復需求調查和康復指導服務。大力開展社區康復,城市社區衛生服務中心、有條件的鄉鎮衛生院設立康復室,配備康復設施,開展康復訓練、家庭病床、轉診隨訪、家屬培訓和健康教育等服務。

              加大對殘疾人康復的投入,逐步提高殘疾人人均康復經費標準。加強康復人才培養,建設康復人才隊伍,各級財政每年列支相應經費,為康復人才隊伍建設提供經費保障與支持。根據相關規定完善我省聾兒聽力語言、腦癱、智力殘疾、孤獨癥兒童康復訓練、輔助器具適配等方面的專業康復機構建設標準和康復技術標準,完善康復行業管理制度和評價機制,推進康復機構規范化建設。

             ?。ò耍┩晟茪埣踩私逃阵w系,不斷提高殘疾人受教育水平。 貫徹落實《殘疾人教育條例》,完善以特殊教育學校為骨干、隨班就讀和特教班為主體的殘疾兒童少年義務教育體系;將隨班就讀工作納入教師績效工資考核內容,建立完善殘疾兒童少年隨班就讀支持保障體系。30萬人口以上或殘疾兒童少年較多的縣(市、區)有一所獨立設置的綜合性(視障、聽障、智障三類中兩類及以上組合建制學校)或單一性特殊教育學校,各設區市應當建立一所寄宿制聽障類特殊教育學校(含高中階段教育)。

              以社區教育、送教上門等多種形式對重度肢體殘疾、重度智力殘疾、孤獨癥、腦癱和多重殘疾兒童少年等實施義務教育;有條件的地方可以舉辦專門招收重度殘疾兒童少年的康復教育學校。依托各類殘疾兒童康復機構、福利機構和學前教育機構開展學前殘疾兒童早期干預、早期教育和康復,做好殘疾兒童接受義務教育的轉移銜接服務。普通學校不得拒收隨班就讀殘疾兒童入學。中等職業學校和高等院校等非義務教育階段學校,對達到錄取分數線、符合入學條件的殘疾考生不得拒收。依托各類教育培訓、文化服務、殘疾人集中就業機構和基層殘疾人組織,大力掃除殘疾人青壯年文盲。

              加快發展以職業教育為主的高級中等以上教育。有條件的設區市和特殊教育學校應舉辦殘疾人高中階段教育。加強殘疾人中等職業學校和高等特殊教育學院(專業)建設,拓寬專業設置,擴大招生規模,提高辦學的實用性和針對性。推動特殊教育學校和職業學校聯合辦學,促進職業教育培訓實訓基地等資源共享。鼓勵各級各類特殊教育學校(院)、職業學校及其他教育培訓機構開展多層次殘疾人職業教育培訓,建立殘疾人職業培訓補貼與培訓質量、一次性就業率相銜接的機制。將殘疾人職業培訓工作列入政府培訓規劃,對有就業能力和就業愿望的城鄉殘疾人開展職業技能培訓和實用技術培訓。各地要從殘疾人就業保障金中安排資金用于特殊教育學校開展包括社會成年殘疾人在內的各種職業教育與培訓。

              合理配置特殊教育資源,加強特殊教育研究,加強特殊教育師資力量培訓,加快特殊教育信息化建設,推進特殊教育課程改革和創新,不斷提高特殊教育的質量和水平。加強特殊教育學校規劃和建設,改善辦學條件。充分發揮特殊教育學校在殘疾兒童少年隨班就讀、社區教育、家長培訓、選派巡回教師等工作中的作用。

             ?。ň牛┙⒔∪珰埣踩司蜆I服務網絡,促進殘疾人穩定就業。 貫徹實施《江西省殘疾人就業辦法》,落實殘疾人按比例就業、安置殘疾人單位稅收優惠、殘疾人個體就業扶持、政府優先采購集中使用殘疾人的用人單位的產品或服務等殘疾人就業促進和保護政策,完善殘疾人就業保障金征收使用管理等政策。政府開發的公益性崗位要優先安置符合條件的殘疾人,健全就業援助制度,對有就業能力和就業愿望的殘疾人本人和家屬優先推薦就業。加大開發適合殘疾人就業崗位的力度,采取政府購買公益性崗位等形式安排殘疾人就業。用人單位招用殘疾人職工,應當依法與其簽訂勞動合同或服務協議,提供適合其身體狀況的勞動條件和勞動保護,在晉職、晉級、評定職稱、報酬、社會保險、生活福利等方面不得歧視殘疾人。妥善解決殘疾人勞動爭議,依法維護殘疾人勞動就業權利,切實保障殘疾人享有平等就業機會。

              殘疾人就業服務機構是公共就業服務機構的重要組成部分。加強省、市、縣三級殘疾人就業服務機構建設,將其納入公共就業服務體系統籌管理,在人力資源和社會保障部門指導和委托下,綜合管理殘疾人勞動就業工作,為用人單位提供就業信息發布等支持性服務,為殘疾人提供職業指導、職業介紹、職業適應評估、就業和失業登記等就業服務;開展盲人按摩管理指導和服務工作;引導、支持智力、精神和重度肢體殘疾人輔助性就業。加強殘疾人職業技能鑒定工作。開展統一服務對象、統一業務流程、統一機構標識、統一人員標準和統一服務準則的殘疾人就業服務機構規范化建設。公共就業服務機構設立殘疾人服務窗口和服務項目,免費為殘疾人提供就業服務和就業援助。人力資源市場信息網絡將殘疾人就業信息納入其中,實現省、市、縣三級資源共享。

             ?。ㄊ┘訌娹r村殘疾人扶貧服務,促進殘疾人脫貧。 各級政府有關部門要將農村貧困殘疾人作為扶貧開發重點對象予以扶持,農村金融機構要向殘疾人提供方便可及的金融服務,農民專業合作社、農業農村各種社會化服務組織等要加強對殘疾人的幫扶。充分發揮縣鄉兩級殘疾人服務社的作用,依托政府有關部門、農村金融機構和農民專業合作社、農業農村各種社會化服務組織等,扶持農村殘疾人從事種植業、養殖業、手工業、家庭副業等多種形式的生產勞動,提供產前、產中、產后配套服務,幫助農村殘疾人獲得扶貧貼息貸款,保障農村殘疾人充分享受各項惠農政策和社會保障政策,推動殘疾人扶貧開發政策與各項社會保障政策的有效銜接。各地要加大對農村殘疾人進行種養殖業和農產品加工等的扶持力度,促進農村殘疾人脫貧。

             ?。ㄊ唬┙∪珰埣踩送叙B服務體系,大力發展居家助殘服務。 建立健全以省殘疾人綜合服務中心為示范、市縣兩級托養服務機構為骨干、鄉鎮(街道)和社區日間照料服務為主體、居家安養服務為基礎的殘疾人托養服務體系,為精神、智力殘疾人和其他各類重度殘疾人提供生活照料、職業康復、輔助性就業和工療、農療、文化體育、心理疏導、娛樂等服務。省殘疾人綜合服務中心負責全省托養工作的服務示范、業務指導和培訓。設區市和縣級托養服務機構為殘疾人提供基本和急需的托養服務,對日間照料和居家安養服務進行指導。鄉鎮(街道)、社區依托社區服務設施、福利機構開展日間照料等服務。居家養老服務中心(站)要積極為殘疾老年人提供居家養老服務。建立貧困重度殘疾人居家安養服務政府補貼制度,每月給予適當補貼,支持殘疾人居家安養。

             ?。ㄊ┘涌焱七M無障礙環境建設,促進殘疾人平等參與社會生活。 各級政府要成立無障礙建設領導協調機構,制定無障礙建設工作目標,并納入當地經濟社會發展規劃。省、市、縣住房和城鄉建設等部門要根據國家頒發的無障礙設施相關標準和規范,組織制定城鎮道路、公共建筑、居住建筑、居住區、公園綠地、旅游景區等的無障礙設施建設、改造規劃和具體方案,教育、民政、鐵道、交通運輸、殘聯等部門要制定完善特殊教育學校、福利機構、車站、碼頭、交通設施、民用機場、殘疾人綜合服務設施等行業無障礙建設規劃,并監督實施。堅持建管并重,維護無障礙環境。加強宣傳力度,營造無障礙環境良好氛圍。制定優惠政策鼓勵民間組織和社會資本參與完善公共交通無障礙,實現縣以上城市公交、出租車殘疾人乘坐無障礙。

              積極開展創建無障礙縣(市、區)活動,在2015年實現全省城市和縣級出行無障礙。結合新農村建設,逐步推行鄉村無障礙建設。將殘疾人家庭無障礙改造納入政府民生工程和農村貧困殘疾人危房改造項目。從2010年開始,省財政每年安排專項經費資助貧困殘疾人家庭無障礙改造項目,各市、縣財政配套相應的工作經費和改造經費。

              積極推進信息和交流無障礙建設,提高全社會信息無障礙意識。省、市、縣文化、信息、通訊、城管等部門要將信息交流無障礙納入信息化建設規劃并監督實施。政府政務信息公開要采取無障礙措施,公共服務機構要提供語音、文字提示和盲文、手語等無障礙服務。圖書和聲像資源數字化建設要實現信息無障礙。

             ?。ㄊ┌l展殘疾人文化體育服務,豐富殘疾人精神文化生活。 深入貫徹落實《全民健身條例》,將殘疾人體育納入全民健身計劃,采取多種形式普及殘疾人體育知識。鼓勵殘疾人廣泛參與基層文化體育活動,特殊教育學校、殘疾人專門協會、社區殘疾人組織要積極開展殘疾人群眾性文化體育活動,文化信息資源共享、流動舞臺車、全民健身等政府重點文化體育工程要有為殘疾人服務的內容。積極做好社區殘疾人體育活動指導員的培訓工作,培養一支指導和幫助殘疾人科學健身的專業人才隊伍。完善全省殘疾人體育競賽制度,定期舉辦各級、各類殘疾人體育比賽。各級財政要保障基層殘疾人體育工作經費,確保殘疾人體育工作順利開展。

              市級以上圖書館設立無障礙閱覽室,免費對殘疾人開放;各級博物館、群眾藝術館、文化館和鄉鎮(街道)綜合文化站等公共文化場所免費對殘疾人開放,并為他們參加活動提供方便;為殘疾人定期組織慰問演出,訂閱有關殘疾人書籍。加大對反映殘疾人題材的廣播影視作品、圖書、報刊和音像電子出版物的出版和發行的扶持力度;文化部門在開展農村文化三項活動中要把反映殘疾人自強不息的影視作品列入影片放映范圍;各級廣播電影電視播出機構要積極創造條件免費開辟專題節目和手語節目,影視作品和節目加配字幕。

              省、設區市要成立殘疾人文化藝術組織和團體,積極開展文化藝術交流活動,提高殘疾人的文化素質和生活水平。各級文化、民政、教育等部門要支持殘聯和社會成立殘疾人藝術團體和組織。省委宣傳部、省文化廳、省人力資源和社會保障廳、省殘聯等單位每四年舉辦一次殘疾人藝術匯演,發現和培養殘疾人特殊藝術人才。

             ?。ㄊ模┙∪珰埣踩朔煞阵w系,維護殘疾人合法權益。 建立以各級司法行政部門、法律援助機構提供法律服務和法律援助為主導,以有關部門、殘聯、社會力量等提供法律救助為補充的殘疾人法律救助體系。建立各級殘疾人法律救助工作協調機制,縣級以上殘聯成立殘疾人維權機構和殘疾人法律救助站,落實工作職責,發揮職能作用。將合法權益受到侵害的貧困殘疾人全部列入法律援助范圍。各級法律援助機構對涉殘案件,做到應援盡援。鼓勵和扶持民間組織、高等院校等通過多種形式為殘疾人提供優先、優質、優惠的法律救助服務。完善殘疾人信訪工作機制,暢通信訪渠道,健全領導負責、部門包案、組織干部下訪等制度,建立信訪事項督查督辦和突發事件、群體性事件應急處置機制。

              加大普法宣傳力度,將《中華人民共和國殘疾人保障法》和《江西省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》等法律法規列入全省普法教育重點內容,不斷增強全社會維護殘疾人權益的意識,增強殘疾人學法、守法和依法維權意識。

             ?。ㄊ澹┘訌娀A建設,保障可持續發展。 建設殘疾人口基礎信息管理系統和殘疾人社會保障與服務信息管理平臺,實現其與社會保障和公共服務管理信息平臺數據交換和資源共享。加強殘疾人社會保障和服務的統計和信息平臺維護管理工作,開展殘疾人基本狀況動態監測和調查,所需經費納入財政預算。

              加快殘疾人康復、教育、就業、托養、文化體育、社會工作等專門人才培養,將其納入全省教育和人才培養計劃,鼓勵高等院校開設相關課程。聯合公辦或民辦高校,開設殘疾人特殊教育和職業技能教育課程,政府給予一定的資金和政策扶持。參照有關規定,落實殘疾人事業工作者的特殊教育津貼。通過多種渠道,支持、鼓勵高等院校、科研院所、企事業單位研究開發、推廣應用為殘疾人服務的輔助技術和產品。制定政策鼓勵扶持輔助器具等相關產業發展。

              四、加強組織領導,完善殘疾人社會保障體系和服務體系建設的體制機制

             ?。ㄊ┘訌娊M織領導。 各級政府要把殘疾人“兩個體系”建設納入當地國民經濟和社會發展總體規劃、相關專項規劃和年度計劃,各有關部門和單位要將殘疾人“兩個體系”建設列入職責范圍和目標管理,各級政府殘疾人工作委員會要加強統籌協調和監督檢查,城鄉基層組織要發揮在殘疾人“兩個體系”建設中的基礎性作用,將殘疾人社會保障和服務列入社區建設規劃,抓好各項政策措施的落實,確保取得實效。要加快發展,縮小殘疾人社會保障和服務與社會平均水平的差距。按照城鄉一體化要求,完善農村殘疾人保障制度和服務設施,加快推進城鄉殘疾人社會保障一體化和服務均等化。積極開展創建“殘疾人工作示范城市”活動。

             ?。ㄊ撸┩晟普叻ㄒ?。 建立穩定的經費保障機制,殘疾人社會保障和服務等經費通過各級財政預算安排、社會捐助及個人與單位負擔等多渠道籌集,其中財政投入隨著國民經濟發展和財政收入增長逐步增加;縣級以上政府應當在每年留存的福利彩票和體育彩票公益金中安排一部分資金,專項用于殘疾人康復、教育、扶貧、托養、體育、法律援助、無障礙改進等助殘項目。將殘疾人康復、教育、就業、托養、文化體育、綜合服務、無障礙建設等專業服務設施建設納入城鄉公益性建設項目,在立項、規劃和建設用地等方面優先安排,加大投入,重點扶持,并向革命老區、少數民族和貧困地區及農村傾斜。鼓勵各類民間組織、企業、個人和社會資本參與發展殘疾人服務業,在資金、用地、人才等方面予以扶持。大力發展殘疾人慈善事業。

              制定完善各級殘疾人優惠政策,出臺實施《江西省優待扶助殘疾人規定》,制定實施殘疾人駕駛汽車的有關規定和措施。根據國家研究制定的無障礙建設條例、殘疾預防和殘疾人康復條例、殘疾人社會福利、特殊勞動權益及就業保護規定和修訂的《殘疾人教育條例》,制訂和完善我省相關的實施辦法和規定。

             ?。ㄊ耍┘訌娦麄饕龑?。 調動各種宣傳資源,運用各種宣傳方式,大力宣傳黨中央、國務院和省委、省政府對促進殘疾人事業發展的決策和部署,宣傳加快推進殘疾人“兩個體系”建設的重要意義、政策措施、先進典型和新經驗、新成效,營造良好的輿論氛圍。殘聯等組織要積極動員社會力量,設立愛心助殘基金和助殘示范基地,招募助殘陽光使者,建立穩定的助殘志愿者隊伍,開展富有成效的扶殘助殘活動,形成有影響力的助殘活動品牌。大力弘揚人道主義思想和中華民族傳統美德,培育良好的社會風尚。

             ?。ㄊ牛┌l揮殘疾人組織作用。 各級殘聯受政府委托,承辦和管理殘疾人康復、就業、職業教育、托養等服務項目,做好殘疾檢查、評估、鑒定和制發第二代殘疾人證工作,掌握殘疾人社會保障和服務的基本情況、基本數據,積極向政府反映殘疾人的特殊困難和需求,協助政府做好有關政策法規、規劃的制定和行業管理工作。研發、推廣和使用江西省殘疾人證二維碼防偽信息技術系統,免收殘疾人證工本費,確保2010年內有領證需求的殘疾人持有第二代殘疾人證。加強全省各級殘疾人專門協會建設,發揮殘疾人專門協會的代表、服務、維權職能,建立殘疾人骨干隊伍。在今年底前,所有鄉鎮(街道)都要建立殘聯,社區(村)建立殘疾人協會,并配備專職委員,深入開展調查摸底工作,建立規范的殘疾人需求與保障檔案,做好殘疾人需求分析和轉介服務,促進和強化各項社會保障和服務措施的落實。

              

            欧美三级片,欧美成,欧美人与动欧交视频_第1页